Опубликованные 27 июня 2007 г. результаты исследований американской социологической корпорации Pew Global Attitude показали что в России за последние четыре года вырос рейтинг одобрения политики Президента - он достиг 84%, поднявшись на несколько пунктов (http://www.gazeta.ru/2007/06/28/oa_243013.shtml). И это не случайно, ведь в число стратегических планов Президент включил такие, как: строительство эффективного государства, обеспечивающего безопасность и достойную жизнь людей; становление свободного и социально ответственного предпринимательства; значимое укрепление роли России в международных делах.
Эти и другие вопросы были в центре обсуждения на рабочей встрече организаторов Международного конгресса «Менеджмент успешного бизнеса» (Москва, Президент-Отель, 1 ноября 2007 г.): Пожиткова Николая Федоровича – члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Мхитаряна Юрия Ивановича – Генерального директора Группы компаний «Интерэкомс», Петросяна Евгения Робертовича – Заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Илиева Илии Петкова – Директора Торгового представительства компании ELTA-R.
Н.Ф. Пожитков: В 2007 году и в 2008 году нам предстоят выборы в парламент и выборы президента. В этих условиях является крайне важным сохранить стабильный курс развития нашего государства. Очевидно, что эффективность государственного управления необходимо повышать. Основные задачи здесь фокусируются на совершенствовании государственной политики, на интеграции экономики России в мировую экономику, на защите интересов российских граждан.
Как вы знаете, несколько лет в России идет административная реформа. Постепенно происходит увеличение объема полномочий региональных и местных властей, что является одним из главных критериев политической культуры и развития общества. Хочу обратить ваше внимание на то, что сегодня децентрализация полномочий в сфере государственного управления достигла в России самого высокого за всю её историю уровня.
Система управления становится более гибкой и более близкой к людям, всё больше решений принимается на местах. При этом ответственность перед обществом, безусловно, несут все без исключения уровни власти.
Ю.И. Мхитарян: Вы очень правильно подняли вопрос об ответственности, Николай Федорович. Правительство должно нести ответственность за те показатели развития экономики, которые провозглашаются на выборах.
Н.Ф. Пожитков: Конечно, совершенствование государственного управления не может осуществляться без стандартизации и оценки соответствия.
Ю.И. Мхитарян: Наряду с передачей полномочий и финансовых ресурсов региональным и местным властям необходимо создать объективную систему оценки эффективности их работы. Во многих промышленно развитых странах регулярно производят, например, оценку удовлетворенности пользователей государственными услугами.
Н.Ф. Пожитков: Россия движется в этом направлении. Свидетельством этого является Указ Президента «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» 2007 года. В Указе приводится перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Среди перечисленных показателей есть и такой, о котором упомянул Юрий Иванович: «Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных)».
Кстати, в докладе на Конгрессе заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ, Голомолзина А.Н., прозвучала информация о том, что разработаны показатели оценки эффективности работы службы. При этом часть показателей оценивается с использованием метода опроса. Не сама служба свою работу оценивает, а оценку дают именно те, для кого она работает.
Ю.И. Мхитарян: Многие страны мира достигли лучших результатов, чем Россия. И мы должны перенимать лучший мировой опыт, интегрироваться в мировое сообщество.
Государство должно содействовать развитию бизнеса. И в итоге Россия должна прийти к новой экономике.
Е.Р.Петросян: На уровне законодательства наше государство пытается помочь предприятиям повысить конкурентоспособность, создает соответствующие условия для развития здоровой конкуренции. Можно снова вспомнить выступление на Конгрессе А.Н. Голомолзина:
«Сформировано новое правовое поле для государственной защиты конкуренции. В первую очередь это Федеральный Закон «О защите конкуренции». Создана система надзора за исполнением законодательства о государственном и муниципальном заказе, совершенствуется земельное законодательство, контролируется его соблюдение, ведутся работы по реформированию ЖКХ, демонополизации электроэнергетики, железнодорожного транспорта и услуг дальней телефонной связи и др.»
Но и сами производители должны добиваться повышения конкурентоспособности, повышать качество выпускаемой продукции и услуг. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии помогает им в этом путем разработки стандартов.
Н.Ф. Пожитков: Россия сейчас развивается очень стремительно.
Илиев Илия Петков: Да, могу подтвердить это реальным примером. Если в марте я говорил о существующем в России большом информационном неравенстве между городом и деревней, то уже в августе это неравенство было сведено до минимума. Я говорю о подключении сельских школ к сети Интернет. Вместе с российскими коллегами мы успели до 15 августа осуществить подключение 2850 сельских школ.
Н.Ф. Пожитков: В России параллельно осуществляются очень масштабные проекты, в том числе приоритетные национальные проекты в различных областях: сельском хозяйстве, здравоохранении, образовании, вооруженных силах. Информатизация – один из них. Есть проекты по многим другим направлениям, в том числе по развитию инновационных отраслей экономики. Принципиальной особенностью данных проектов стала их инновационная направленность. Государственную поддержку получают именно те направления развития, которые связаны с использованием и внедрением самых передовых технологий.
Ю.И. Мхитарян: За рубежом государством активно поощряется инновационная деятельность. Лучшая экономика – экономика, основанная на научных знаниях. 75% экономики развитых стран мира создается за счет интеллектуальных ресурсов. В России совсем другая картина. В докладе на Конгрессе заместителя председателя Комитета Госдумы России по образованию и науке, Колесникова С.И., приводились такие данные:
«Доля наукоемкого сектора России снизилась с 7,3% в 1992 г. до 0,9% в 2006 г. При этом в развитых странах мира эта доля носит другой порядок (2006 г.): США - 33,9%, Япония – 18,9, Германия – 4,5%. Ситуация требует пристального внимания.
Последние 2-3 года мы стали свидетелями своеобразной революции в законодательстве в научно-технической области. В 2006 г. были приняты следующие документы: модельный закон стран СНГ «Об инновационной деятельности» (Межпарламентская Ассамблея стран СНГ, г. Санкт-петербург, 16 ноября 2006 г.); Концепция ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы» (Утверждена Распоряжением Правительства РФ 06.07.2006 г. № 997-р); изменения в Налоговом кодексе, др.»
Н.Ф. Пожитков: Хочу отметить, что решения по развитию инновационных отраслей экономики не просто приняты, а зарезервированы на многие годы вперед государственные ресурсы на реализацию этих целей.
Ю.И. Мхитарян: Мировой опыт, а теперь уже и российский опыт говорят, что ключевой момент сегодня - это совершенствование систем управления компаний. Именно методы менеджмента становятся ключевым фактором роста доходов, устойчивости позиций компаний на рынке, а значит и устойчивости позиций самого государства, реализации поставленных задач.
Е.Р. Петросян: Широко распространенные сегодня в мире международные стандарты ИСО серии 9000 внесли и вносят большой вклад в совершенствование менеджмента, но этого сегодня уже не достаточно. Есть компании, которые внедрили системы менеджмента качества (СМК), но не имеют от этого отдачи. И причина здесь в непонимании истинного назначения СМК. Необходимо использовать дополнительные инструменты менеджмента, разрабатывать новые механизмы.
Помимо СМК на основе ИСО 9000 существуют такие механизмы, как: ИСО Фитнесс, самооценка на основе CAF-модели, бенчмаркинг, участие в конкурсах в области качества, аудит и сертификация СМК, интеграция систем менеджмента, др.
Илиев Илия Петков: Меня спрашивали недавно, с какими сложностями мы сталкиваемся при функционировании СМК, ведь мы работаем в разных регионах. Мы использовали нетрадиционный подход «виртуального офиса», «виртуального технического центра». В результате были получены реальные положительные результаты от внедрения СМК: количество отказов снизилось с 10% до 5% в месяц. Многие проблемы решаются дистанционно, остаются лишь проблемы, вызванные погодными условиями.
Ю.И. Мхитарян: Мне очень понравился доклад Руководителя Департамента стратегического развития ЗАО «Компания ТрансТелеком», Шмелева О.Ю. В компании создан корпоративный информационный портал, как инструмент управления знаниями:
«Создание карты знаний компании: выявление наиболее значимых для Компании областей знаний, создающих конкурентные преимущества.
Создание корпоративной системы терминов.
Проведение аудита корпоративных знаний: локализация знаний, анализ актуальности, структуры, ценности знаний; определение потребности компании в знаниях, анализ источников знаний, методов и процедур для их распространения.
Создание и поддержка базы данных экспертов компании по компетенциям.
Поддержка инновационной и рационализаторской деятельности (методологическая поддержка, распространение результатов).
Управление результатами проектной деятельности (формализация и тиражирование лучших проектных результатов и решений)»
Это тоже нестандартный ход в менеджменте, творческий подход к менеджменту, развитие СМК.
Н.Ф. Пожитков: Сегодня Россия находится в стадии восстановления своего экономического потенциала. Но она не отделима от проходящих в мире процессов интеграции. И наша страна стремится к равноправным отношениям со всеми странами.
Россия активно участвует в процессах экономической интеграции на пространстве СНГ. А в более широком плане – и на всем евразийском пространстве. Всё более конструктивным становится партнерство России с Евросоюзом.
Ю.И. Мхитарян: Довольно успешно развивается в России бизнес известных европейских компаний, таких как Alcatel-Lucent. На Конгрессе деятельность компании была представлена в выступлении Руководителя по продажам услуг и приложений в СНГ, Сергея Марченко.
Н.Ф. Пожитков: Да. При этом российскому бизнесу необходимо осознавать свои возможности, отстаивать свои экономические интересы и использовать свои конкурентные преимущества, как это происходит во всех без исключения странах мира.
С вхождением России в ВТО начнется активное освоение отечественного рынка иностранными компаниями, что ужесточит конкуренцию во всех отраслях отечественной экономики.
Правительством РФ неоднократно обсуждались мероприятия, направленные на защиту отечественных предприятий и организаций. Одним из них является сертификация по международным стандартам ISO серии 9000, которая уже в ближайшем будущем станет необходимым условием равноправной конкуренции отечественных и иностранных производителей товаров и услуг.
Е.Р. Петросян: Если говорить о Европе, то там развивается в настоящее время ситуация со стандартом по корпоративной социальной ответственности (КСО). Широко распространена также модель EFQM. Об этих инструментах менеджмента рассказывал в своем докладе на Конгрессе Президент Европейской организации качества, Ю.А. Гусаков. Он отметил, что: «За рубежом популярна оценка третьей стороной соответствия стандарту по КСО. Всероссийская организация качества утвердила в этом году стандарт «Нормы КСО» и образовала систему добровольного подтверждения соответствия «СОЦСЕРТ».
В мире более 300 тыс. предприятий применяют модель EFQM.
/назад/
|